รัฐบาลจีนเอาจริง! กวาดล้าง “รถมือสองเลขไมล์ศูนย์” กฏใหม่ห้ามโอนภายใน 6 เดือน

 

เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคมที่ผ่านมา มีรายงานข่าวจาก IT House ว่า “รถมือสองเลขไมล์ศูนย์กิโลเมตร” ได้รับความสนใจอย่างมากในจีน หลังจากที่ เหว่ย เจี้ยนจวิน ประธานบริษัทเกรทวอลล์ มอเตอร์ กล่าวในเวทีสัมมนาอุตสาหกรรมเมื่อเดือนมิถุนายนว่า “แพลตฟอร์มรถมือสอง 3-4 พันแห่งกำลังขายรถเลขไมล์ศูนย์กิโลเมตร นี่คือเนื้อร้ายของอุตสาหกรรม”

ข้อมูลจากสมาคมผู้จัดจำหน่ายรถยนต์จีน (China Automobile Dealers Association) ระบุว่าในปี 2024 รถยนต์ที่ “จดทะเบียนไม่เกิน 3 เดือน และวิ่งไม่เกิน 50 กิโลเมตร” มีสัดส่วนถึง 12.7% ของตลาดรถมือสองทั่วประเทศ โดยในจำนวนนี้ รถยนต์พลังงานใหม่มีสัดส่วนเกิน 60%

รัฐบาลจีนเตรียมออกนโยบายสกัด “รถมือสองเลขไมล์ศูนย์”

จากรายงานของ “AutoReview” ซึ่งเป็นสื่ออย่างเป็นทางการของสมาคมผู้ผลิตรถยนต์แห่งประเทศจีน (China Association of Automobile Manufacturers) เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคมที่ผ่านมา ระบุว่า ก่อนหน้านี้ประเด็น “รถมือสองเลขไมล์ศูนย์” ได้แฝงตัวอยู่ในธุรกิจส่งออกรถยนต์มานานแล้ว โดยกลายเป็นช่องโหว่ที่ผู้ค้าบางรายใช้หาผลประโยชน์โดยมิชอบ

เนื่องจากนโยบายของแต่ละประเทศมีความแตกต่างกัน ข้อกำหนดเกี่ยวกับรถยนต์ใหม่และรถยนต์มือสองจึงมีความชัดเจน แต่คำจำกัดความของรถยนต์ใหม่และรถยนต์มือสองยังคงคลุมเครือ ทำให้ตัวแทนจำหน่ายมีช่องทางในการดำเนินการ ผู้ค้าเหล่านี้จะนำรถยนต์ใหม่ในประเทศไปจดทะเบียน แล้วส่งออกในฐานะรถยนต์มือสอง เพื่อหลีกเลี่ยงการควบคุมการนำเข้า-ส่งออกและภาษีนำเข้าที่สูง

ปัญหาจากการผลิตเกินกำลังและผลกระทบต่อผู้บริโภค

รายงานยังกล่าวอีกว่า ผู้ผลิตรถยนต์บางรายกำลังเผชิญกับปัญหา การผลิตเกินกำลัง จนถึงขั้นมีโรงงานที่ไม่ได้ใช้งาน เพื่อรักษาอัตราการใช้กำลังการผลิต ผู้ผลิตอาจใช้วิธีการจดทะเบียนรถยนต์ใหม่ที่ยังไม่ได้ขายในชื่อของตนเอง เพื่อเปลี่ยนให้เป็นรถมือสองเลขไมล์ศูนย์ ซึ่งเป็นการ ตกแต่งยอดขายและเร่งการหมุนเวียนเงินทุน

สำหรับผู้บริโภคแล้ว “รถมือสองเลขไมล์ศูนย์” ที่มีราคาถูกและสภาพใหม่เอี่ยม ดูเหมือนจะเป็นโอกาสดีที่จะได้ของดีราคาถูก แต่แท้จริงแล้วกลับแฝงไว้ด้วยความเสี่ยงมหาศาล รถมือสองเลขไมล์ศูนย์ส่วนใหญ่ไม่สามารถเพลิดเพลินกับการรับประกันระบบสามส่วนหลัก (แบตเตอรี่, มอเตอร์, ระบบควบคุมอิเล็กทรอนิกส์) ที่ผู้ผลิตมอบให้ได้อย่างสมบูรณ์ หากส่วนประกอบหลักเกิดความเสียหาย ผู้บริโภคจะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมที่สูง

มาตรการของหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อจัดการปัญหา

รายงานยังระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลได้ดำเนินการแล้ว เพื่อรับมือกับปัญหา “รถมือสองเลขไมล์ศูนย์” ที่แพร่หลาย ในเดือนพฤษภาคม 2025 มีรายงานว่า กระทรวงพาณิชย์ ได้เรียกประชุมหน่วยงานอุตสาหกรรมและผู้ผลิตรถยนต์แบบปิด เพื่อ “เสริมสร้างการกำกับดูแลตลอดกระบวนการ และสร้างระบบการประเมินเครดิต”

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (MIIT) ก็กำลังพิจารณาที่จะออก นโยบาย “ห้ามโอนเปลี่ยนมือรถยนต์ใหม่เป็นรถมือสองภายใน 6 เดือนหลังการจดทะเบียน” เพื่อปิดช่องโหว่การเก็งกำไรตั้งแต่ต้นทาง

นอกจากนี้ สมาคมผู้จัดจำหน่ายรถยนต์จีนกำลังวางแผนที่จะผลักดัน ระบบรหัสเฉพาะสำหรับการส่งออกรถยนต์มือสอง โดยบริษัทอย่าง Chery และ BYD ได้เริ่มใช้ กลไกการสอบสวนความรับผิดชอบสำหรับตัวแทนจำหน่ายที่จดทะเบียนผิดกฎหมาย แล้ว

สุดท้าย สมาคมผู้ผลิตรถยนต์แห่งประเทศจีนได้ออก “ข้อริเริ่มว่าด้วยการรักษาระเบียบการแข่งขันที่เป็นธรรมและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ดี” ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าสนับสนุนให้องค์กรต่างๆ แข่งขันในตลาดด้วยวิธีการปกติ และคัดค้าน “สงครามราคา” ที่ไร้ขีดจำกัดอย่างเด็ดขาด